Принят ли закон об использовании материнского капитала на покупку автомобиля

Что говорит закон

Основу законодательной базы о материнском капитале составляет ФЗ № 256 от 29.12.2006. Данным законом программа МК была введена в действие, установлены основные критерии для получателей государственной субсидии, определен базовый размер помощи, условия ее расходования и направления, на которые могут быть потрачены средства.

Параллельно действует ряд постановлений Правительства РФ (например, № 862, № 926, № 380) и приказов профильных министерств (например, № 606н, № 1180н), уточняющих порядок подачи и рассмотрения заявлений, условия направления средств на те или иные цели и прочие нюансы. Однако ни один из них не отвечает положительно на вопрос, можно ли купить машину на средства по МК.

На протяжении всего срока действия программы неоднократно сообщалось о попытках внести изменения в законодательную базу о маткапитале, многие из которых действительно нашли поддержку в парламенте. Ряд изменений был принят в конце 2017 года, результатом стал ФЗ № 432 от 28.12.2017.

Этот закон действительно расширил перечень направлений для расходования МК, но шла ли в нем речь о покупке автомобиля? Граждане не перестают интересоваться, принят или нет законопроект о материнском капитале на покупку автомобиля, и мы поможем им разобраться в этом.

Существовало несколько законопроектов и инициатив, которыми предлагалось распространить маткапитал и на приобретение транспортных средств:

  1. Первый официальный законопроект (законопроект № 302723-5) был зарегистрирован в конце 2009 года, однако в силу отсутствия поддержки со стороны Правительства РФ в начале 2011 года он был отклонен. Главный аргумент – несоответствие интересам детей.
  2. Вторая попытка внести в закон возможность погасить автокредит материнским капиталом была предпринята в 2014 году (законопроект № 583192-6), однако до парламентских слушаний документ так и не дошел – профильный комитет и Совет Госдумы рекомендовали вернуть его авторам.
  3. В 2014-2016 годах к этому вопросу дважды возвращались уже в правительстве. Премьер предлагал разработать нормативную базу и разрешить тратить маткапитал на отечественные автомобили в рамках антикризисной поддержки автопрома. Однако решение правительства, несмотря на премьерскую инициативу, было отрицательным.
  4. Очередной раз к вопросу вернулись в 2017 году (Законопроект № 125755-7). В ноябре документ был вынесен на рассмотрение в зал парламента. Однако из-за отсутствующей со стороны правительства поддержки и негативного отзыва профильного комитета он не прошел и первого чтения, в результате чего был в очередной раз отклонен.

materinskii-kapital-na-pokupku-avtomobilia_02.jpg Все это говорит об актуальности данной темы в обществе и парламенте, однако отсутствие политической воли препятствует принятию такого важного для российских семей решения. Для этого было бы достаточно, чтобы Президент РФ издал соответствующий указ или дал устные поручения, как это было в случае с ФЗ № 432, однако ничего подобного не происходит.

В итоге отечественные семьи, пребывающие в сложном материальном положении из-за появления детей, не могут удовлетворить свою насущную потребность в автомобиле. Какие направления для расходования МК им сегодня предлагает закон? И можно ли получить автомобиль другими путями?

Заключение

Учитывая все сказанное, можем выделить несколько главных тезисов:

  • несмотря на массу инициатив и законопроектов, федеральный маткапитал в 2021 году нельзя потратить на покупку автомобиля;
  • однако такую возможность предусматривает немало региональных программ, хотя далеко не во всех регионах;
  • поскольку размер региональной помощи гораздо ниже, чем федеральной, ее вряд ли хватит на покупку даже отечественного автомобиля из салона;
  • при всем этом каждый регион устанавливает индивидуальные правила покупки авто за средства по РМК – уточнить их необходимо в УСЗН по месту жительства.

Какой автомобиль можно купить за маткапитал

Теперь разберемся, какую машину можно приобрести по программам РМК. Изначально, когда речь заходила о расширении целей для расходования государственного маткапитала, в том числе о включении возможности покупки авто, предлагалось ввести ограничение: купить можно лишь авто отечественного производства. Такие меры должны были поддержать отечественного автопроизводителя. Однако к программам РМК такой подход не имеет никакого отношения – большинство регионов, позволяющих расходовать маткапитал на автомобиль, не ограничивают получателей в выборе.

Впрочем, обязанность купить русскую машину, расходуя РМК в целях приобретения авто, в некоторых субъектах федерации все же установлена. Например, в Санкт-Петербурге, согласно ст. 1 закона № 810-151 от 06.12.2011, и в Тульской области, согласно пп. 5 п. 3 ст. 6.5 закона № 285-ЗТО от 07.03.2002, за материнский капитал можно купить лишь ТС, произведенное на территории России, как отечественных, так и зарубежных марок.

Другой вопрос, на какой автомобиль хватит средств по РМК – очевидно, что при среднем размере помощи в 100 тыс. рублей их мало даже для покупки отечественного автомобиля.

Но могут быть установлены и другие ограничения. Например, в той же Тульской области допустимо приобретать лишь российские автомобили, мощность двигателя которых менее 200 л.с. То есть, чтобы конкретно ответить на вопрос, можно ли взять “Ладу Гранту” за маткапитал, стоит сначала узнать о правилах распоряжения РМК, действующих на территории субъекта федерации, в котором вы проживаете.

Второй вопрос, есть ли у вас сбережения, которые вы готовы добавить к маткапиталу – одного лишь сертификата будет недостаточно для покупки даже отечественного авто. Например, тульские власти дают за третьего ребенка всего 58 433 рубля, а Лада Гранта в базовой комплектации стоит от 414 тыс. рублей.

Какую машину можно купить

Во многих регионах разрешается приобретать автомобиль только отечественного производства. На его покупку с помощью местного маткапитала выдается примерно 100 тыс. руб., поэтому приходится вкладывать собственные средства. Разрешено покупать авто не только за наличные деньги, но и в кредит.

При выборе автомобиля и автосалона учитываются нюансы:

  • приобретается только новое авто, которое продается в автосалонах;
  • выбирается такой салон, руководство которого соглашается на использование маткапитала, так как деньги поступают на счет организации ив течение двух месяцев;
  • выбирается только авто отечественного производства и средней ценовой категории;
  • если в автосалоне продаются поддержанные авто, то их можно купить, но их возраст не должен превышать трех лет.

Аргументы против направления средств материнского капитала на покупку машины

  1. Ряд законопроектов по направлению материнского капитала на покупку машины получил отрицательные отзывы от Правительства РФ, многих членов Государственной Думы. Предполагается, что при установлении возможности направлять деньги из материнского капитала на покупку машины возможны различные злоупотребления со стороны родителей и кредитных организаций.
  2. Некоторые должностные лица предполагают, что приобретение автомобиля не затрагивает интересы детей, а отвечает потребностям их родителей. Эксперты в области семейной психологии и семейных отношений рекомендуют не отделять родителей от детей, так как первые действуют ради законных интересов малышей, и будут использовать автомобиль, в первую очередь, для их нужд. Такая поддержка будет важна семье как социальному институту и предоставляется с учетом прав всех членов семьи.

Иные отрицательные моменты

  1. Считается, что автомобиль, по сравнению с жильем и образованием ребенку, менее ценен и не является жизненно важной потребностью для людей.
  2. Дети будут взрослеть, а, следовательно, нужно расширять жилищные условия, но у семьи к тому времени уже не останется денег, а будет старая, утратившая значительную часть своей рыночной стоимости, машина.
  3. Пенсионному фонду будет тяжелее централизованно контролировать целевое использование средств, которые будут направлены на покупку машины.
  4. Машины могут покупать и быстро перепродавать, что способствует переводу в наличные средств капитала. А это прямо запрещено ФЗ № 256.
  5. Даже если женщина не хочет потратить деньги на улучшение жилищных условий, она, вместо покупки машины, лучше бы направила средства на увеличение страховой части своей пенсии (так считают некоторые чиновники).
  6. С учетом кризисной экономической обстановки уровень продаж новых машин в стране продолжает снижаться, а принятие закона, позволяющего расходовать материнский капитал на покупку машины, будет свидетельствовать о лоббировании интересов автомобилестроительных компаний и их крупных посредников.

Как вы считаете, нужно ли разрешить тратить средства маткапитала на покупку авто?

Существует ограничения в плане возможности приобретения. Машину будет запрещено продавать в течение первых трех лет ее эксплуатации. Средства предполагается переводить на счет продавца только в безналичной форме. На федеральном уровне предусматривалась инициатива, что машину можно будет приобрести, не ожидая, когда ребенку исполнится три года.

Читайте также:  Как распорядиться материнским капиталом (заявление о распоряжении средствами)

Несмотря на отсутствие принятого нормативного акта, законодатели выработали ряд условий, касающихся покупки машины на деньги материнского капитала:

  • автомобиль не обязательно может быть легковым, но количество посадочных мест не должно превышать 8;
  • авто в обязательном порядке должно быть выпущено в России;
  • автомобиль нельзя будет сразу перепродать после оформления сделки купли-продажи;
  • машина должна быть предоставлена в собственность и поделена на доли;

Наличие долевой собственности в автомобиле (движимом имуществе) может вызывать споры относительно его использования. Легковое авто, с точки зрения гражданского права, представляет собой неделимую вещь, то есть, из нее нельзя выделить долю в натуре без несоразмерного ущерба объекту.

При получении машины в долевую собственность семьи может возникнуть вопрос относительно ее использования – например, между матерью и отцом ребенка. Тогда этот спор придется решить в судебном порядке. Заинтересованное лицо должно обратиться к мировому судье с заявлением о порядке использования общего долевого имущества.

Иск будет рассмотрен, прежде всего, с учетом интересов несовершеннолетних детей. Судья постановит водить машину в конкретные дни одним супругом, а конкретные – другим. Общая долевая собственность на легковое транспортное средство, таким образом, может затруднить возможность его бесконфликтного использования.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
Добавить комментарий