Содержание
Что правительство понимает под социальной реабилитацией и абилитацией
- Реабилитация – это программы, направленные на то, чтобы восстановить те функции, которые отсутствуют или плохо работают у ребенка-инвалида. Суть такой процедуры заключается в том, чтобы по возможности восстановить здоровье ребенка, а так же предоставить ему больше возможностей для того, чтобы он мог функционировать в обществе с тем состоянием здоровья, которое у него есть.
- Абилитация – это процедура, направленная на то, чтобы у несовершеннолетнего были сформированы способности к образовательной, игровой, иным видам деятельности, а так же к самообслуживанию.
Читайте также: Справка об остатке маткапитала
Именно для этого и могут быть использованы средства, но не всегда, а с некоторыми оговорками.
Материнский капитал на социальную адаптацию детей-инвалидов
Право на покупку товара или услуги для ребенка-инвалида наступает после внесения в индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА) показаний для обеспечения ребенка конкретными товарами или услугами. В 2018 году эта процедура была значительна упрощена, и для внесения изменений в индивидуальную программу ребенку не обязательно проходить повторную медико-социальную экспертизу (МСЭ). Изменения рекомендаций могут быть сделаны на основании медицинской справки.
На какие товары и услуги можно использовать средства мат капитала
Согласно распоряжению Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. № 831-р направить материнский капитал можно на компенсацию за покупку следующих товаров:
- Технические вспомогательные средства:
- функциональные, а также лотки и столики к ним;
- мебель для сидения;
- столы;
- специальные кровати с ручной или механической регулировкой.
- Вспомогательные средства для перемещения:
- трехколесные велосипеды с ножным приводом;
- устройства для посадки в транспортные средства или высадки из них;
- функциональные кресла;
- устройства для подъема по лестнице с платформами и без;
- подъемники для перемещения человека в стоячем положении или в кресле;
- передвижные рампы.
- Оснащение для проведения санитарно-гигиенических процедур:
- переносные и складывающиеся ванны;
- специальные кресла для ванны или душа, доски, табуретки, а также спинки и сиденья.
- Развивающее спортивное оборудование:
- средства тренировки опорно-двигательного и вестибулярного аппарата.
- Средства коммуникации и развития:
- персональные и портативные компьютеры;
- тактильные компьютерные дисплеи;
- клавиатуры;
- средства позиционирования курсора на дисплее;
- пишущие машинки;
- машинки читающие;
- наушники;
- устройства для письма по Брайлю;
- специальные средства и бумага для рисования и письма;
- мобильные телефоны;
- альтернативные устройства ввода.
Что касается не товаров, а услуг по адаптации и интеграции в общество, то оплатить средствами материнского капитала пока можно только услуги чтеца-секретаря.
Приобретение товаров и получение акта о проверке их наличия
К сожалению, в настоящее время использование материнского капитала для детей-инвалидов возможно только в виде компенсации затрат на приобретение соответствующих товаров и услуг, указанных в ИПРА. Это значит, что после внесения изменений в индивидуальную программу семье сначала необходимо самостоятельно приобрести необходимые товары, оборудование и услуги. Только после этого можно будет обратиться в органы Пенсионного фонда для использования средств материнского капитала.
Чтобы получить компенсацию за потраченные средства, заявителю также будет необходимо предоставить акт о проверке наличия товара или получения услуги у социальных работников.
Порядок получения акта устанавливается приказами регионального уровня и может отличаться в разных субъектах федерации. Например, согласно приказу Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 25 августа 2016 года № 780-о один из родителей должен обратиться в Центр социального обслуживания по месту жительства и предоставить сотрудникам центра следующие документы:
- заявление на проверку покупки товара, а также их соответствия установленному Правительством перечню;
- сертификат МСК;
- удостоверение личности заявителя;
- действующую ИПРА;
- документы, подтверждающие покупку товара;
- документы, подтверждающие наличие декларации соответствия (производитель не имеет права продавать товар, на который не получена декларация соответствия);
- в случае если вместо заявителя документы будет подавать другой человек, необходимо предоставить документ, подтверждающий личность представителя, а также заверенную нотариусом доверенность.
Проверка наличия товара будет выполнена в течение трех дней после подачи заявления. Получить акт о ее проведении можно уже на 5-й рабочий день после принятия заявления в Центре социального обслуживания населения.
Обращение в Пенсионный фонд для предоставления компенсации
После того, как владелец сертификата получит акт проверки приобретения необходимых товаров, при условии их включения в ИПРА ребенка, можно обращаться за получением компенсации из средств материнского капитала. Для этого в отделение Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства или Многофункциональный центр (МФЦ) следует подать следующие документы:
- заявление о распоряжении от владельца сертификата;
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя;
- свидетельство обязательного пенсионного страхования заявителя (СНИЛС);
- в случае, если оформлена доверенность на другого человека, нужно предоставить документы, подтверждающие личность доверенного лица получателя сертификата, и саму доверенность;
- действующая ИПРА;
- документы, подтверждающие приобретение средств или услуг (кассовые или товарные чеки, договоры купли-продажи, приходные ордеры, товарные накладные или иные документы, в которых указана стоимость оплаченных покупок);
- акт проверки наличия товара, выданный территориальным центром социального обслуживания;
- реквизиты банковского счета обладателя сертификата.
Решение по заявлению на получение компенсации рассматривается в течение месяца после его подачи. В случае его удовлетворения ПФР перечислит деньги из материнского капитала в размере понесенных затрат на счет заявителя в срок, не превышающий десяти рабочих дней.
О стоматологических услугах
К сожалению, сегодня трата средств материнского капитала на стоматологию не является возможной. Единственный способ использовать субсидию в пользу матери – это отправить частичную или абсолютную сумму в счет пенсии. Услуги зубного врача не покрываются субсидией ни для ребенка, ни для мамы. Однако данный законопроект рассматривается Государственной Думой.
Читайте также: За разъездной характер работы полагается компенсация
Таким образом, государство оказывает материальную помощь многодетным семьям в виде пособий и субсидий. Сегодня средства могут быть потрачены на оздоровление ребенка с инвалидностью. Однако лечение зубов на материнский капитал пока невозможно.
Нормативно-правовая база
Правительство разработало нормативные акты, которые выступают правовой основой для направления маткапитала на восстановление больного ребенка:
- ФЗ о семейном капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ. В соответствии со ст. 7 п. 4 ФЗ, средства по сертификату допускается потратить на товары и услуги для адаптации, интеграции в социум детей, имеющих ограниченные физические возможности. Бюджетные деньги можно использовать как полностью, так и частично. Товары допускается купить для любого ребенка с инвалидностью в семье.
- Постановление №380 от 30.04.2016. Оно определяет порядок списания средств.
- Распоряжение №831-р. В нем содержится перечень социальных услуг и устройств, подлежащих компенсации.
Предоставление услуг по бесплатному федеральному перечню
Существует список мероприятий, которые представляются детям-инвалидам совершенно бесплатно по федеральному перечню. Сюда входит и обеспечение техническими средствами и лекарствами, и протезирование, и санаторно-курортное лечение.
Обратите внимание, что материнский капитал на эти цели тратить нельзя!
В бесплатном федеральном перечне перечислены следующие товары и услуги:
- Мероприятия, предпринятые для реабилитации ребенка. То есть это восстановительное и реконструктивное лечение, которое включает такие пункты, как ортезирование, протезирование и лекарства.
- Так же сюда входят средства для спецреабилитации.
В специализированные средства подобного вида входят:
- Средства, предназначенные для ухода за инвалидами – такие как специальные поручни, кресал-коляски и трости.
- Приспособления для гигиенических процедур – это специальное адсорбирующее белье, противопролежневые матрацы, устройства для захвата предметов и одевания.
- Устройства, созданные специально для ориентирования инвалидов – то есть помощь специально обученных ля этого собак (сюда же входит и все необходимое снаряжение).
- Протезы и устройства протезного типа – сюда входят не только сами протезы, но и специальное белье, слуховые аппараты, обувь и так далее.
- В качестве приспособлений для образования используются устройства для чтения у слабовидящих и так далее.
- При необходимости предоставляются устройства для общения – такие как аппараты, образующие голос, либо телевизоры, оснащенные телетекстом для слабовидящих.
- Дополнительно детям с особенностями здоровья предоставляются реабилитационные услуги – такие как тифло- и сурдоперевод, содержание для собак-проводников, а так же ремонт ТСР.
Те устройства, которые перечислены выше, полностью оплачиваются государством. Что же до ТСР, то они остаются у ребенка в полном распоряжении.Читайте также: Как распорядиться материнским капиталом (заявление о распоряжении средствами)